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聯合國決議 禁以色列屯墾

安理會表決 美破天荒棄用否決權

 
 
 
美國駐聯合國大使鮑爾(中)前天在安理會上棄權未舉手投票,以色列屯墾案最後遭禁。歐新社

【簡竹君╱綜合外電報導】聯合國安全理事會前天罕見通過方案,譴責以色列在巴勒斯坦地區的屯墾「公然違反國際法」,要求其立刻停止。過去類似議案中,美國向來動用否決權阻其通過,但前天15國投票中,美國破天荒棄權,讓議案以14比0通過,再次凸顯美總統歐巴馬與以總理納坦雅胡的巨大不和。納坦雅胡稱議案「可恥」;美官員則指納坦雅胡咎由自取。

安理會決議案稱,為維護「兩國方案」,以色列應「立刻、完全停止在所佔領巴勒斯坦地區的屯墾,包括東耶路撒冷」,稱屯墾無法律正當性。議案通過後議場內響起熱烈掌聲。 

以總理怒批可恥

兩國方案支持巴勒斯坦建國,但以色列的屯墾已在約旦河西岸移居43萬人、東耶路撒冷20萬人,巴人視後者為其建國後首都,屯墾令巴人建國夢難圓、加劇雙方衝突,也讓和談空轉。
美駐聯合國大使鮑爾說:「美國傳達出訊息,就是近50年來的公開、私下的屯墾必須停止。」強調反屯墾擴張,是美從總統雷根以降,歷任總統的共識。
以國總理納坦雅胡發聲明指:「以色列拒絕接受這個可恥的反以色列決議,也不會遵守其條款。」美國家安全顧問羅茲則回應:「我們(美國)嘗試過各種方式,總理納坦雅胡曾有機會以不同政策換取不同結果。」
議案最初由埃及草擬,原定上周四投票,但埃及在以國與美總統當選人川普施壓下延後,但紐西蘭、馬來西亞、委內瑞拉及塞內加爾4國接手推動,於前天表決。
通過後以色列大怒,召回駐紐西蘭、塞內加爾大使回國磋商,並取消塞國外長到訪行程及援助塞國計劃。 

川普難推翻結果

川普在投票前曾呼籲不該讓議案通過,前天通過後,他在推特向聯合國嗆聲:「1月20日(川普就任)後事情會很不同。」但想推翻此決議,他須提出新議案,爭取15國中9國支持,且不能遭英、法、俄、中否決,只不過這4國前天全支持譴責以國,他想讓「事情很不同」,幾乎不可能。 

圖為以國在約旦河西岸屯墾區之一。法新社

【報你知】以巴「兩國方案」

兩國方案(Two-state solution)最早於1974年在聯合國提出,主張以色列、巴勒斯坦各建立政府,互認可邊界,和平共存,為以巴衝突的政治解決方案之一。1990年代以降,美國總統都以此為推動以巴和談的主要政策。但以國數度在巴勒斯坦土地建屯墾區,納坦雅胡2009年曾說願接受巴勒斯坦建國,但持續屯墾無異扼殺此方案。

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