美朝明年開戰風險最高

 
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黃文正╱綜合報導

中國時報【黃文正╱綜合報導】

美國智庫「外交關係協會」的「預防行動中心」(CPA)11日公布「2018年全球衝突展望」年度調查指出,明年有8個高風險性區域衝突,其中以涉及美國、北韓及其鄰國之間爆發軍事衝突的風險最高,其次是伊朗與美國,或美國盟邦因伊朗支持某武裝組織而介入區域衝突所引發的軍事衝突。

這是CPA連續第10年進行調查,今年計有436名美國政府官員和外交政策專家參與。CPA主任史特爾斯(Paul Stares)坦言,過去幾年,關注的焦點是全球各國對美國構成的風險,如今要考量的卻是美國對全球以及為自己帶來的風險。

「美國現在是全球最不可預測的角色,這引發高度不安。」他說,不同以往,現在美國也被放在不可預測的一方,因沒有人有信心,若發生某種狀況,美國總統川普會做出何種反應。川普曾在2015年寫道:「我不要人們確知我在做什麼或想什麼,這可令他們不知所措。」

根據調查,專家一致認為,明年美國與北韓爆發軍事衝突的風險最高。

史特爾斯向《大西洋》雜誌表示,有人說,外界都在猜測美國與北韓或伊朗會否爆發軍事衝突,這可增加美國與這兩國談判的籌碼,但多數專家認為,這並非聰明策略,因它可能適得其反或引發誤判和誤解。

另外6個高風險則包括:對美國關鍵基礎設施和網路發動破壞性的網路攻擊;俄羅斯與北約成員國因俄國在東歐的強勢行為,而蓄意或意外發生軍事衝突;中國大陸與一個或多個東南亞國家,因南海主權爭議而爆發武裝衝突。

外國或土生土長的恐怖分子,對美國本土或美國盟國發動導致大量人員傷亡的恐怖襲擊;敘利亞政府軍試圖重新控制地盤導致暴力升級,造成美國、俄國和伊朗之間的緊張加劇;塔里班的叛亂活動以及政府可能倒閉導致阿富汗暴力升溫。

史特爾斯表示,隨著全球爆發武裝衝突風險增加,美國決策者需做出明智決斷,決定把關注的焦點與資源放在何處,以避免可能帶來高昂代價的軍事衝突。

 

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