【一例一休風暴】連3錯林全自陷險境

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作者鏡傳媒 | 鏡週刊 – 2017年1月11日上午5:20

一例一休新制倉促上路，各行各業漲聲四起，行政院長林全受訪又火上加油，認為「漲價是必然結果」，更是應付出的社會代價，本刊調查，林內閣在勞基法修法後，連犯3大錯誤，意外釀成這場漲價風暴。

失誤一是勞動部長郭芳煜在23日讓新法提前上路，引發工商團體反彈之際，還對外撇清說法案上路，都是照法定程序，但黨政人士直言，府院高層究責這次修法引發的民怨風暴，關鍵失誤就是勞動部未能掌握法案送到總統府公告的時間點，只知照著法定程序走，少了技術性拖延，政院也未明確把關，讓修正案在配套不足下，提前2週上路，喪失新法上路的緩衝期。

該人士說，針對勞基法這類影響層面重大的法案，相關部會移送府院前，都會協調政院送總統府的時間，或在法案三讀前加註實施日期，以配合公布實施時程，但這次修正案卻在通過後一路闖關，連院本部也未注意到時程，政院高層確實難辭其咎。

失誤二則最讓蔡英文氣惱。知情人士說：「修法前勞工罵，修法後企業主罵。」原本以為修法清理戰場後，勞動部可把基調拉回落實在勞工週休二日上，至少能讓支持度止血，但林全在元旦假期後接受媒體專訪時，脫口說出一例一休後「漲價是必然的結果」，迫使內閣再度陷入回應凍漲的議題，而無暇宣傳一例一休帶來的休假統一。

知情人士說，府方在輿情會議檢討認為，林全接受媒體專訪已非第一次出包，尤其講到自己最熟悉的財經領域，林暢所欲言，反而失言讓專訪「走鐘」的情況，多次讓蔡英文在總統府氣到臉色鐵青。

該人士說，勞基法修法過程，勞動部在政策宣傳上一路挨打，荒腔走板的情形讓蔡英文大為惱火，對照其他有重大法案的部會，府方不時會要求首長到總統府報告，但勞動部長郭芳煜在這次一例一休的修法爭議中，很少出現在總統府，原本就傳出郭芳煜被府院「留校察看」，在這次修法提前上路的爭議過後，更加深府院高層質疑郭的適任性，農曆年前內閣改組，恐難逃列入遭撤換的部會首長名單。

政院的第三個失誤是，目前只針對一例一休實施後衍生的不當漲價行為進行調查，有關修法後全國休假統一、對勞工有哪些好處？至今看不出勞動部有何宣傳計畫，甚至勞基法相關子法及解釋令至今也不夠完備，中小企業可能因法令認知不足，衍生勞檢爭議，包括勞動部等行政部門，若不趕快上緊發條，只怕修法帶來的政策美意會大打折扣，也將繼續重創英全政府支持度。